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2024年12月23-24日 | 苏州国际博览中心A馆

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医疗器械制造展谈如何驾驭医疗器械安全、监管和欧洲不良事件?

2024-02-26

欧洲的不良事件(Adverse Events)

在欧盟,不良事件的监测和报告对于确保医疗器械的持续安全性和有效性至关重要。欧盟的每个成员国都建立了跟踪和分析这些事件的机制。这种系统性监测有助于识别潜在的安全趋势和需要改进器械的领域。

医疗器械制造展Medtec China近年来在行业内发现不良事件的发生和管理对欧洲医疗器械安全的影响很大。这里所说的不良事件是指在安全有效地使用医疗器械后,在患者、使用者或其他人身上发生的任何意外医疗事件、意外疾病或伤害,或任何不良临床症状。在欧洲,这些不良事件既有轻微的并发症,也有严重的危及生命的事件。

欧洲药品管理局(European Medicines Agency,EMA)在这一框架中发挥着核心作用。虽然欧洲药品管理局主要关注医药产品,但它在某些高风险医疗器械和药品的监管过程中也发挥着重要作用。它与欧盟成员国的国家主管机构密切合作,确保充分报告和调查不良事件。

此外,欧盟委员会(EU Commission)还积极加强新规则,以改进不良事件的报告。这包括确保投放市场的医疗器械符合最高安全标准。制造商有义务进行严格的上市后监督,并向相关机构和其他物质报告任何严重事故。

欧盟的医疗器械法规(MDR)

欧盟的医疗器械安全监管结构是全球最严格、最全面的监管结构之一。该框架的基石是医疗器械法规(MDR),它取代了旧指令,带来了一个更健全、更透明的监管体系。

MDR根据风险程度对器械进行分类—从绷带等低风险器械到有源植入式医疗器械和III类器械等高风险器械。高风险器械需要接受更严格的审查,通常涉及临床评估和额外测试,以确保其安全性、有效性和其他物质。

欧洲药品管理局在医疗器械领域提供科学建议和支持,特别是那些与医药产品有关联的医疗器械,是执行这些新规则的核心。欧洲药品管理局的参与对于确保此类器械符合MDR规定的严格安全和性能标准至关重要。

欧盟议会(EU Parliament)和欧盟委员会(EU Commission)在制定这些新法规方面也发挥着至关重要的作用。欧盟议会的参与确保了监管过程中的民主监督和代表性,而欧盟委员会则负责监督这些法规的实施和更新。

公告机构是指定的组织,负责对某些类别的医疗器械进行评估和认证,然后才能在欧盟市场上销售。这些机构在合格性评估(尤其是高风险医疗器械的符合性评估)中发挥着关键作用,确保这些器械符合既定的欧盟标准。

国内外法规建设、医疗器械创新审批、上市前和上市后监管依旧是国内法规的重点。 在明确法规工作重点的前提下,医疗器械制造展Medtec China每年围绕重点方向特别策划中外法规、质量等主题峰会,从行业、监管和企业角度解读中国医疗器械法规及企业的应对。医疗器械制造展Medtec China 2024重磅策划闭门展前会,以“主论坛+分论坛”的形式,讨论法规、质量、医工、有源四个板块,特别邀请法规,质量等领域重磅专家同台,他们将以躬耕行业多年的经验助力加速企业医疗设备的安全有效性和提高监管效率。

欧洲医疗产品的风险

欧洲医疗器械行业的特点是产品种类繁多,每种产品都有各自的风险。了解和降低这些风险是欧盟医疗器械监管的一个重要方面。

体外诊断医疗器械等高风险器械因其对患者安全的潜在影响而需要特别关注。这些设备用于对取自人体的样本进行检测,可对疾病的诊断和治疗产生重大影响。因此,确保其准确性和可靠性至关重要。

欧盟的监管结构要求收集和分析足够的临床数据,以评估这些高风险器械的安全性和有效性。这种临床评估包括对与医疗器械相关的现有临床数据进行批判性分析,以验证其临床性能和安全性,同时考虑到器械的预期用途。

新型医疗器械,包括创新产品或首创产品,也带来了独特的挑战。它们往往缺乏可用于预测其性能和潜在风险的历史数据。在这种情况下,监管机构和制造商必须密切合作,收集全面的临床数据,以支持其安全地融入医疗系统。

整个欧盟都在共同努力,在促进医疗器械开发创新和确保患者安全之间取得平衡。这包括持续监测、风险评估以及随着医疗器械行业的发展更新监管要求。

欧盟(European Union)及其机构在医疗器械监管中的作用

欧盟在塑造医疗器械监管格局、确保安全和效率、促进市场创新方面发挥着举足轻重的作用。欧盟各成员国医疗器械法规的统一主要是由几个重要的欧盟机构(包括欧洲药品管理局(European Medicines Agency,EMA)、欧盟议会(EU Parliament)和欧盟委员会(EU Commission))共同推动的。

欧洲药品管理局虽然主要关注医药产品,但也为高风险的第III类医疗器械提供重要的科学建议和监管监督。这种监督对于具有药用成分或与药用产品一起供人类使用的器械尤为重要。

欧盟议会通过审议和通过影响整个欧盟市场的立法,做出了重要贡献。MDR和IVDR就是议会讨论并颁布的重大立法改革的典型例子。这些法规代表着向更严格、更透明的医疗器械审批和监控规则迈出了重要一步。

欧盟委员会在实施和执行这些法规方面发挥着核心作用。它与各国主管部门和申报机构密切合作,确保在欧盟市场上销售的新医疗器械符合最高安全标准。欧盟委员会还负责监督新法规实施的过渡期,为制造商和其他利益相关者提供指导和支持。

医疗器械行业与欧盟市场的融合还涉及与欧洲医疗技术协会等行业协会的合作,该协会代表制造商,在确保患者安全和商业道德的同时促进创新。

欧洲医疗器械行业的新型器械和不断变化的挑战

医疗技术的飞速发展导致欧洲医疗保健行业出现了新型器械。这些器械通常采用了尖端技术,为患者护理提供了新的可能性,但也在监管和安全评估方面带来了新的挑战。

器械的分类和评估需要强有力的监管方法。欧盟的MDR为此提供了一个全面的框架,强调需要大量的临床数据来证明安全性和有效性。这对于全新上市的器械尤为重要,因为它们缺乏历史数据可供比较。

公告机构的作用

公告机构在这些器械的符合性评估中发挥着至关重要的作用。它们进行全面评估,以确保这些器械在上市前符合欧盟法规规定的严格要求。公告机构还对这些器械的上市后性能进行监控,以确保其持续符合要求。

对于制造商和上市许可持有人来说,将新型医疗器械法规引入欧洲市场涉及到复杂的监管途径。他们必须提供详细的临床证据,并进行上市后监管,以跟踪任何不良反应或安全问题。

器械与传统医药产品之间的相互作用也是一个重点领域。有些器械在设计上与医药产品配合使用,这就需要在器械和医药部门之间采取协调的监管和安全评估方法。

欧洲药品管理局:欧盟医疗器械监管的核心

欧洲药品管理局在欧盟医疗器械监管中发挥着核心作用。作为欧盟的一个重要机构,欧洲药品管理局的职责不仅限于医药产品,还包括医疗器械监管的某些方面,尤其是与药品交叉的器械。

欧洲药品管理局在医疗器械监管方面的参与有助于确保整个欧盟的公共卫生保护达到最高标准。它提供科学建议和专业知识,特别是在药品和医疗器械之间界限模糊的领域,如药物与器械的组合产品。

欧洲药品管理局与欧盟委员会之间的合作对于制定监管政策和指导文件至关重要。欧洲药品管理局为欧盟委员会的决策提供科学依据,确保监管行动以可靠的科学证据为基础。

除与欧盟委员会合作外,欧洲药品管理局还与欧盟成员国的国家主管部门合作,形成了一个网络,促进医疗器械监管方面新信息和最佳实践的交流。

欧洲药品管理局与更广泛的欧盟框架的互动进一步加强了其作用,包括为制定和实施影响医疗器械的欧盟范围内的法规和指令做出贡献。这种全面的方法确保了欧盟所有成员国的监管体系协调有效。

欧盟医疗器械监管的综合方法

欧盟医疗器械监管方法的特点是采用全面综合的框架,涉及欧盟各机构。这种合作努力确保为欧盟公民提供高水平的健康保护,同时促进医疗器械单一市场的发展。

欧洲药品管理局凭借其科学专业知识为监管框架提供支持,尤其是针对与医药产品密切相关的器械。欧洲议会和欧盟委员会在制定和执行立法方面发挥着重要作用,确保法规保持活力并能应对新的挑战。

欧盟的方法还强调了各成员国之间协调一致的重要性,以确保规则和标准的一致应用。这不仅能保护公众健康,还能通过提供明确统一的监管指导为制造商提供支持。

总体而言,欧盟对医疗器械监管的协调方法体现了其对保障患者健康、确保医疗器械的有效性和安全性以及促进医疗保健行业创新的承诺。

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